HISTORICAL STAGES OF DEVELOPMENT OF THE UKRAINIAN SYSTEM OF PROVISION OF ADMINISTRATIVE SERVICES TO THE POPULATION

Authors

Keywords:

administrative services, system of providing administrative services to the population, stages of development, center of providing administrative services, authorities, local self-government

Abstract

The article is devoted to the study of the historical stages of development of the Ukrainian system of providing administrative services to the population. It was found that in the process of research of domestic scientific literature sources it can be noticed that the concept of "administrative services" during different stages of its development was synonymous with administrative, state and municipal services. However, at present, not only scientifically, but also legally, the very concept of "administrative services" is enshrined. It is established that the development of administrative services in Ukraine can be divided into 4 stages: I stage (1998-2005); Phase II (2005-2009); Stage III (2009-2014); Stage IV (2014 to date). It was found that the most important event in the development of the domestic system of administrative services was the adoption in 2012 of the Law of Ukraine "On Administrative Services" № 5203-VI. In general, a study of government initiatives in the field of administrative services suggests that simple and partial answers to complex questions are ineffective. Therefore, it is necessary to implement systemic measures aimed at reforming the entire system of public services in general.

Author Biographies

N.О. SYDORENKO, Institute of personnel training Ukrainian state employment service training institute

к.держ.упр., доцент кафедри менеджменту

I.V. SHKURAT, Institute of personnel training Ukrainian state employment service training institute

д.держ.упр., доцент кафедри менеджменту

References

Деякі питання платних державних послуг: Постанова Кабінету Міністрів України від 11.03.2009 р. № 234. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/234-2009-%D0%BF.

Записний Д.Ю. Історія становлення та розвитку системи надання адміністративних послуг в Україні. Аспекти публічного управління. 2016. № 8 (34). С. 16-24.

Маматова Т. Система надання адміністративних послуг в Україні: особливості нормативно-правового регулювання. Аспекти публічного управління. 2020. № 6. С. 164-177.

Паутова Т.О., Неділько А.І. Формування та удосконалення системи надання адміністративних послуг в Україні. Державне управління: удосконалення та розвиток. 2017. № 5. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1081.

Питання Єдиного державного веб-порталу електронних послуг та Єдиного державного порталу адміністративних послуг: постанова Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. № 1137. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pitannya-yedinogo-derzhavnogo-veb-portalu-elektronnih-poslug-ta-yedinogo-derzhavnogo-portalu-administrativnih-poslug-i041219.

Про адміністративні послуги: Закон України від 06.09.2012 р. № 5203-17. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5203-17#Text.

Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України з питань діяльності Міністерства цифрової трансформації: Постанова Кабінету Міністрів України від 05.02.2020 р. № 123. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/123-2020-%D0%BF.

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації мережі та функціонування центрів надання адміністративних послуг та удосконалення доступу до адміністративних послуг, які надаються в електронній формі: Закон України від 03.11.2020 р. № 943-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/943-20#Text.

Про деякі заходи із забезпечення надання якісних публічних послуг: Указ Президента України від 04.09.2019 р. № 647/2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/647/2019#Text.

Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності: Закон України від 06.09.2005 р. № 48. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2806-15#Text.

Про затвердження Методики визначення собівартості платних адміністративних послуг: Постанова Кабінету Міністрів України від 27.01.2010 р. № 66. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/66-2010-%D0%BF.

Про затвердження переліку груп власних надходжень бюджетних установ, вимог щодо їх утворення та напрямів використання: Постанова Кабінету Міністрів України від 17.05.2002 р. № 659. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/659-2002-п.

Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції розвитку системи електронних послуг в Україні на 2019-2020 роки: Розпорядження КМУ від 30.01.2019 р. № 37-р. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/proalizaciyi-koncepciyi-rozvitku-sistemi-elektronnih-poslug-v-ukrayini-na-20192020-roki.

Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції розвитку системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.06.2007 р. № 494-р. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/494-2007-%D1%80.

Про затвердження Примірного регламенту центру надання адміністративних послуг: Постанова Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 р. № 588. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/588-2013-%D0%BF#Text.

Про затвердження Програми розвитку державної служби на 2005-2010 роки: Постанова Кабінету Міністрів України від 8.06.2004 р. № 746. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/746-2004-п.

Про заходи із забезпечення додержання прав фізичних та юридичних осіб щодо одержання адміністративних (державних) послуг: Указ Президента України від 03.07.2009 р. № 508/2009. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/508/2009.

Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні : Указ Президента України від 22.07.1998 р. № 810/98. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/810/98.

Про заходи щодо упорядкування державних, у тому числі адміністративних послуг: Постанова Кабінету Міністрів України від 17.07.2009 р. № 737. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/737-2009-%D0%BF.

Про заходи щодо упорядкування надання державних платних послуг: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.02.2009 р. № 251-р. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/251-2009-%D1%80.

Про порядок використання коштів, отриманих органами державної влади від надання ними послуг відповідно до законодавства, та її розміри: Постанова Кабінету Міністрів України від 25.06.2001 р. № 702. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/702-2001-п.

Про Основні напрями конкурентної політики на 2002-2004 роки: Указ Президента України від 19.11.2001 р. № 1097/2001 URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1097/2001.

Про схвалення Концепції Державної цільової програми створення та функціонування інформаційної системи надання адміністративних послуг на період до 2017 року: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 24.07.2013р. № 614-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/614-2013-%D1%80#Text.

Про схвалення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.04.2014 р. № 333. URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/333-2014-%D1%80.

Про схвалення Концепції розвитку системи надання адміністративних послуг органами виконавчої влади: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.02.2006 р. № 90-р. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/90-2006-%D1%80.

https://doi.org/10.35546/kntu2078-4481.2021.3.17

Published

2021-10-11